Stopp der Portabilität, der Garant interveniert


Die italienische Wettbewerbsbehörde interveniert zu den Änderungen des Dekrets Cura Italia über den Stopp der Portabilität. Das sagte er

Die Sperrung der Nummernübertragbarkeit aus Gründen des Schutzes der öffentlichen Gesundheit, die durch die Coronavirus-Pandemie gefährdet ist, ist eine "sicherlich unverhältnismäßige Maßnahme, selbst in einer Notstandsphase wie der, die wir gerade durchlaufen". Das sagt die Kartellbehörde in einer Stellungnahme zu einigen Änderungen des Gesetzesdekrets vom 17. März 2020, Nr. 18.

Dabei geht es um zwei spezifische Änderungen des Dekrets "Cura Italia": die von Matteo Salvini unterzeichnete der Lega und die von Mauro Contorti unterzeichnete der M5S. In beiden Änderungsanträgen, die praktisch eine Kopie des jeweils anderen sind, wird gefordert, dass die Möglichkeit, den Mobilfunkbetreiber zu wechseln und sogar neue SIM-Karten zu aktivieren, bis zum Ende der Pandemie ausgesetzt wird. In der Praxis würde dies dazu führen, dass der Telefoniemarkt in seiner jetzigen Form ohne die Möglichkeit eines Betreiber- oder Nummernwechsels außer Kraft gesetzt wird. All dies, so heißt es in den Änderungsanträgen, geschehe in Anbetracht des "Ausnahmezustands auf dem nationalen Hoheitsgebiet hinsichtlich des Gesundheitsrisikos im Zusammenhang mit dem Ausbruch von Krankheiten, die durch übertragbare Viren verursacht werden". Nach Ansicht der Behörde gibt es keinen wirklichen Grund, die Nummernübertragbarkeit zu blockieren, da "die meisten Migrationsaktivitäten aus der Ferne ohne physische Interaktion durchgeführt werden". Smartworking sollte daher auch für die Telefonisten gelten und nicht nur für die Nutzer-Arbeiter. Doch damit nicht genug, die Stellungnahme der italienischen Wettbewerbsbehörde geht sogar noch weiter, denn sie bezeichnet den Stopp der Übertragbarkeit nicht nur als nutzlos, sondern sogar als schädlich. Und zwar deshalb, weil es "für die Kunden unmöglich ist, den Anbieter von Festnetz- und Mobiltelefondiensten zu wechseln, und das zu einem Zeitpunkt, an dem es besonders wichtig erscheint, das kommerzielle Angebot zu finden, das ihren neuen Bedürfnissen am besten entspricht". Gerade wenn wir zu Hause bleiben müssen, brauchen wir günstigere Tarife für Telefonate und Internetverbindungen.

Netzinfrastruktur: Das sagt die AGCM

Es gibt noch eine andere Seite der Medaille, die der Netzinfrastruktur. Von verschiedenen Seiten, insbesondere von den Telekommunikationsgewerkschaften, wurde die Hypothese eines Stopps der Portabilität mit der Notwendigkeit der großen Netzbetreiber begründet, ihre Kunden zu halten, um über die notwendigen Mittel für neue Investitionen in die Infrastruktur zu verfügen. Nach Ansicht der AGCM ist diese Argumentation falsch: "Es gibt verschiedene Maßnahmen, die zu einem schnelleren Aufbau des Glasfasernetzes führen könnten, wie z.B. die Verringerung des Verwaltungsaufwands bei der Einrichtung der Netze, die Förderung der gemeinsamen Nutzung von Infrastrukturen und die Verbesserung des Informationsstands über bestehende Infrastrukturen durch das noch nicht voll funktionsfähige Instrument des Sistema Informativo Nazionale Federato delle Infrastrutture (SINFI)".


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